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　　日照日?qǐng)?bào)/日照新聞網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)關(guān)于司法所綜合改革的決策部署，切實(shí)破解基層法治建設(shè)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，東港區(qū)司法局深入調(diào)研司法所工作現(xiàn)狀及困難訴求，推進(jìn)“局所聯(lián)動(dòng)、所呼局應(yīng)”工作機(jī)制實(shí)質(zhì)化、高效化運(yùn)行，為全區(qū)司法所規(guī)范化建設(shè)與服務(wù)管理能力提升邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
　　機(jī)制先行構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)新格局
　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)幫包責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級(jí)干部聯(lián)系基層司法所制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)及科級(jí)干部對(duì)口幫包指定司法所，定期下沉一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，不僅“身入”更是“心至”。全面指導(dǎo)司法所黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展、隊(duì)伍管理、制度建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)，并親自協(xié)調(diào)解決司法所面臨的現(xiàn)實(shí)困難和復(fù)雜問(wèn)題，成為連接機(jī)關(guān)與基層的“關(guān)鍵紐帶”。
　　科室共建，精準(zhǔn)對(duì)口支援。各機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律援助中心與司法所建立穩(wěn)固的共建關(guān)系，定期開(kāi)展工作指導(dǎo)，確保上級(jí)部署要求不折不扣落實(shí)，協(xié)助規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，并將聯(lián)動(dòng)工作與全系統(tǒng)“樹(shù)典型、破難題、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)效”活動(dòng)深度融合，助力司法所挖掘自身優(yōu)勢(shì)，培育特色業(yè)務(wù)，共同打造“一所一品”或“多項(xiàng)精品”。
　　清單管理，規(guī)范呼應(yīng)流程。明確聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)的具體事項(xiàng)范圍、責(zé)任科室及辦理程序。司法所遇清單內(nèi)難題，可直接對(duì)接對(duì)應(yīng)科室；對(duì)清單外或跨科室的復(fù)雜訴求，由幫包局領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度，確保“事事有回音、件件有著落”。
　　人員交流，促進(jìn)雙向提升。將司法所定位為干部鍛煉成長(zhǎng)的重要平臺(tái)，建立健全局所人員雙向交流機(jī)制。實(shí)施機(jī)關(guān)科室人員每月赴幫包司法所短期交流鍛煉不少于4天的制度，期間完全融入司法所工作，承擔(dān)具體業(yè)務(wù)；司法所亦可派員到機(jī)關(guān)科室跟班學(xué)習(xí)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)突破，將“下沉式”鍛煉與“上掛式”學(xué)習(xí)有效結(jié)合。
　　雙向互評(píng)，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向。科室從政治建設(shè)、隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展、職能發(fā)揮、紀(jì)律作風(fēng)等方面對(duì)司法所進(jìn)行評(píng)價(jià)；司法所則對(duì)科室的聯(lián)建幫帶成效、呼應(yīng)事項(xiàng)解決質(zhì)量與效率等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)價(jià)結(jié)果直接與班子成員、科室負(fù)責(zé)人的工作考核掛鉤，形成了有效的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作不斷走向深入、取得實(shí)效。
　　成效初顯基層司法所展現(xiàn)新面貌
　　服務(wù)大局更加有力，黨委、政府滿意度提升。自“局所聯(lián)動(dòng)、所呼局應(yīng)”機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，司法局支持力量直達(dá)基層末梢，有效激發(fā)了司法所的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，各司法所精準(zhǔn)定位自身在基層法治建設(shè)中的角色，服務(wù)保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作的能力明顯增強(qiáng)。
　　業(yè)務(wù)效能實(shí)質(zhì)提升，基礎(chǔ)工作更加夯實(shí)。通過(guò)局所的緊密聯(lián)動(dòng)，司法所在普法宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助初審、合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)規(guī)范化水平得到提高。今年以來(lái)，為基層政府提供法律意見(jiàn)建議272條，指導(dǎo)制定村規(guī)民約22件，解答法律咨詢1859件，法律援助申請(qǐng)初審94件，組織法治宣傳156次，受教育人數(shù)達(dá)28280人次。
　　隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，人員素質(zhì)整體提高。通過(guò)人員雙向交流、跟班學(xué)習(xí)等機(jī)制，司法所工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)得到有效提升。機(jī)關(guān)干部下沉基層，帶去了新的工作理念和方法；司法所人員到機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了宏觀思維和協(xié)調(diào)能力，實(shí)現(xiàn)了局所人員能力的共同提高。
　　品牌引領(lǐng)創(chuàng)新實(shí)踐百花齊放
　　各司法所立足區(qū)域?qū)嶋H，大膽探索，形成了一批具有辨識(shí)度和影響力的工作品牌。
　　石臼司法所構(gòu)建“石臼一家親”調(diào)解品牌矩陣，形成街道“李姐調(diào)解室”與社區(qū)“老張有話說(shuō)”、“和事佬志愿服務(wù)隊(duì)”、“小馬扎議事會(huì)”等品牌交相輝映的局面。銀海社區(qū)推動(dòng)法治力量下沉網(wǎng)格，24小時(shí)“暖蜂驛家”配備公共法律服務(wù)終端，智慧服務(wù)便捷高效。
　　西湖司法所打造“七彩司法”菜單式服務(wù)模式。優(yōu)化整合資源，完善一個(gè)中心“實(shí)體”。用好“法律明白人”“人民調(diào)解員”兩支力量，織密基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。融合實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，構(gòu)建“全天候”公共法律服務(wù)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“四個(gè)到位”，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務(wù)。
　　濤雒司法所打造“海洋經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)站”，深化“海上調(diào)解三和工作法”，“3+N”矛盾糾紛化解機(jī)制，落實(shí)基層調(diào)解能力提升行動(dòng)，賦能基層管區(qū)，提升中心村矛盾化解能力建設(shè)，開(kāi)設(shè)“企業(yè)合規(guī)直通車”，落實(shí)“三二一”工作法，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用工等全生命周期法律指導(dǎo)。
　　東港區(qū)司法局“局所聯(lián)動(dòng)、所呼局應(yīng)”工作機(jī)制的深入實(shí)施，有效激活了司法行政系統(tǒng)的末梢神經(jīng)，初步實(shí)現(xiàn)了資源下沉、力量下傾、保障下移的預(yù)期目標(biāo)，推動(dòng)了基層司法所面貌的變化和履職效能的整體提升。（通訊員 鄭碩 呂文慧）