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山東打造黃河下游生態(tài)廊道，守好黃河入海最后一道環(huán)境關(guān)

以大河之名 赴齊魯之約

□本報記者 陳曉婉

初夏時節(jié)，東明縣黃河灘區(qū)萬畝虎杖園里，煥發(fā)著勃勃生機。基地負責(zé)人車發(fā)展彎腰弓背，費了很大的勁兒才將一棵虎杖從土里拔出：“你看這虎杖根系發(fā)達，附著力很強，粘帶的土很難用手掰掉。”

東明縣是“黃河入魯?shù)谝豢h”，灘區(qū)面積全省最大，是黃泛平原風(fēng)沙國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)。虎杖根莖粗壯，根系龐大，可以有效抓附土壤、保持水土。

東明將源自云貴川一帶的野生虎杖引種到黃河灘里。“虎杖種植示范園正在建設(shè)中。建成后，可減少東明黃河灘區(qū)泥沙流失量約30%，全年可減少地表徑流量25%以上，大大改善黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境。”車發(fā)展說。

生態(tài)保護是推進黃河重大國家戰(zhàn)略的首要任務(wù)。山東強化系統(tǒng)治理，打造沿黃生態(tài)廊道，統(tǒng)籌沿黃重點區(qū)域生態(tài)治理，在全國率先實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋，全省特別是黃河流域主要環(huán)境指標(biāo)連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平——2022年，黃河干流山東段連續(xù)7年實現(xiàn)國控斷面Ⅱ類水體比例100%，黃河流域國控斷面優(yōu)良水體比例首次達到100%；全省共建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)25個、“兩山”基地9個，數(shù)量均居全國前列。

黃河流域的生態(tài)治理牽一發(fā)而動全身。2021年4月，山東、河南兩省簽訂黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，搭建起黃河流域省際政府間首個“權(quán)責(zé)對等、共建共享”的協(xié)作保護機制。去年，山東撥付河南生態(tài)補償資金1.26億元。“2022年，黃河干流山東段6個國控斷面年均水質(zhì)均達到地表水Ⅱ類水平，實現(xiàn)了黃河干流入魯水質(zhì)安全有效保障、省內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、黃河口海域優(yōu)良水質(zhì)比例不斷提升。”省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長郭琦介紹。

從水到氣，山東主要環(huán)境指標(biāo)持續(xù)大幅改善。全省PM2.5濃度連續(xù)三年以年均10.3%的幅度顯著改善，去年全省PM2.5平均濃度達到36微克/立方米，群眾對生態(tài)環(huán)境的總體滿意度連續(xù)兩年超過93%。

從菏澤出發(fā)，沿著黃河順流而下，泰山迎接八方來客。今年，“客人”中有個新面孔——綠帶翠鳳蝶。“綠帶翠鳳蝶被稱為‘森林綠皇后’，與中華麝鳳蝶并稱為姊妹蝶。這種國內(nèi)罕見的蝶能在泰山被發(fā)現(xiàn)，是生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升的印證。”泰山森防站站長、研究員申衛(wèi)星告訴記者。

近年來，山東統(tǒng)籌開展山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，一體化推進修山、增綠、擴濕、整地，著力提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。尤其對泰山、沂蒙山、尼山、沂山和南四湖、東平湖、黃河三角洲等重點生態(tài)區(qū)域，組織實施生態(tài)保護和修復(fù)項目210多個，生態(tài)修復(fù)治理面積超過300萬畝，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能持續(xù)增強。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤，“高污染、高耗能”一度是山東發(fā)展的一塊“心病”。促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，考驗選擇和定力。黃河北岸的濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)就曾面對這樣的選擇：占地近50平方公里的新陽煤礦與規(guī)劃建設(shè)的濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)一部分區(qū)域高度重合，怎么選？往哪兒走？

滿地的“黑色金子”不挖了，走高質(zhì)量發(fā)展的新路子！于是，一個可采百年的3億噸大煤田，剛進入投資回報期就提前“退役”。棄采一個煤礦，起來一座新城，黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地、機器人與空天智能裝備創(chuàng)新中心、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園……曾經(jīng)的礦區(qū)四周，一個個綠色低碳項目正在拔地而起。

伴隨“四減四增”三年行動的深入實施，山東產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、農(nóng)業(yè)投入和用地結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全國碳市場第一個履約周期內(nèi)，山東碳排放配額履約比例99.82%、累計成交額占全國的53.55%，全省推動綠色低碳發(fā)展質(zhì)效明顯。

黃河三角洲是我國暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，也是無數(shù)生靈的家園。最近，東營市野生動物保護志愿者付建智乘船出海時，偶遇一群江豚在黃河入海口嬉戲捕食。“看到有船駛來，它們也不害怕，時不時將頭探出水面。”付建智告訴記者，“往年最多見到三五只，這次大大小小十余只，是個‘江豚家族’了！”

生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。山東加強保護地管理，維護棲息地完整。目前，全省共有各級各類自然保護地528處，保護范圍涵蓋了全省重要的野生動物棲息地，85％以上的國家重點保護野生動植物得到有效保護。昔日“江豬翻滾躍漁船”的景象，再現(xiàn)黃河入海口。黃河三角洲國家級自然保護區(qū)鳥類從187種增加到371種，越來越多的動植物在此安家落戶。

良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經(jīng)濟財富。今年以來，費縣東蒙鎮(zhèn)云瀑洞天景區(qū)一大批新游樂項目開工建設(shè)，建設(shè)資金來自景區(qū)內(nèi)的一塊石頭。“我們通過景區(qū)內(nèi)‘指動石’這個景點獲得了600萬元的抵押貸款，增建游樂項目，打造特色民宿，解決景區(qū)留客難的問題。”云瀑洞天景區(qū)經(jīng)理劉娜說。如今，一塊石頭、一棵樹都能成為生態(tài)資源轉(zhuǎn)化的標(biāo)的物。費縣發(fā)展和改革局局長張富文告訴記者，費縣通過推出“種植貸”“養(yǎng)殖貸”等8大系列金融貸款產(chǎn)品，成功運作普惠金融信貸業(yè)務(wù)86筆，信貸額度達到1.06億元，其中“指動石”景點、千年流蘇樹分別獲得抵押貸款600萬元、230萬元。

拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，推動生態(tài)資源變資本。去年12月，《山東省生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范 陸地生態(tài)系統(tǒng)（試行）》印發(fā)，解決了生態(tài)產(chǎn)品價值評價可量化問題。當(dāng)前，山東各地正不斷探索打通“兩山”轉(zhuǎn)化渠道，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色動能。

（□記者 趙念東 劉濤 李明 紀(jì)偉 張鵬 趙國陸 參與采寫）