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市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以流程再造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

日照報(bào)業(yè)全媒體記者 李青

通訊員 李長春

　　“省委書記劉家義在‘京冀滬’考察總結(jié)時(shí)指出‘總結(jié)北京、上海、雄安新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，核心在制度創(chuàng)新。推進(jìn)制度創(chuàng)新，最根本的是要抓好流程再造。’劉書記的這一番話，為我們下步工作指明了方向。”五蓮縣委副書記、市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任焦春鋒在接受采訪時(shí)說，“推進(jìn)流程再造是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，是打通和破解高質(zhì)量發(fā)展難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)的關(guān)鍵之舉。”

　　焦春鋒表示，市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為引領(lǐng)五蓮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，近幾年各項(xiàng)工作有了一定起勢，但是受立地條件影響，底子薄、基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)總量小等問題一直長期存在，特別是“雙招雙引”工作與其他園區(qū)相比還有較大差距。要破解這一瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破發(fā)展，必須要刀刃向內(nèi)、自我革命，在制度創(chuàng)新上下功夫，在流程再造上求突破。特別是要結(jié)合全省園區(qū)體制機(jī)制改革，向最高標(biāo)準(zhǔn)、一流水平看齊，找差距、查不足，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過不斷提高服務(wù)效能、強(qiáng)化創(chuàng)新意識、優(yōu)化營商環(huán)境，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　2019年是開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的關(guān)鍵一年。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為全省第二批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)，前期在行政管理體制和用人分配機(jī)制等方面做了先行先試，初步形成了園區(qū)主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓社會(huì)服務(wù)的扁平化管理模式，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)管理職能與社會(huì)管理職能的分離，全員實(shí)行檔案封存、職員管理、競聘上崗、績效薪酬考核，打破了“吃大鍋飯”的格局。下一步，進(jìn)一步剝離社會(huì)事務(wù)和園區(qū)市場化運(yùn)營職能，繼續(xù)深化職員制改革，建立工作實(shí)績與績效薪酬掛鉤機(jī)制，倒逼服務(wù)流程再造，激勵(lì)和鞭策干部干事創(chuàng)業(yè)。

　　焦春鋒表示，園區(qū)主責(zé)主業(yè)就是雙招雙引、服務(wù)企業(yè)。下一步將在創(chuàng)新體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出主責(zé)主業(yè)，圍繞“五蓮縣主體功能區(qū)”定位，聚力突破“雙招雙引”，盡快擺脫落后局面。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)科技金融和總部經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、電子信息、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，有的放矢，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)對接青島區(qū)域。同時(shí)，進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，抓好服務(wù)配套，推進(jìn)科創(chuàng)中心、鄰里中心等配套設(shè)施建設(shè)，提升人氣，留住人氣。特別是圍繞科技金融小鎮(zhèn)這個(gè)“金飯碗”，設(shè)立白鷺灣科技金融小鎮(zhèn)產(chǎn)融結(jié)合中心，舉辦基金對接會(huì)，搭建科技金融小鎮(zhèn)注冊企業(yè)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)對接平臺，加快基金資本向?qū)嶓w投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，既抓好平臺建設(shè)，更育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將探索實(shí)施“管委+”發(fā)展模式，推進(jìn)國有企業(yè)改革，整合現(xiàn)有國有企業(yè)資源，提升國有企業(yè)經(jīng)營能力和水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁和自我造血功能。在縣域協(xié)同發(fā)展上，將繼續(xù)完善“一區(qū)多園”發(fā)展模式，優(yōu)化“一區(qū)多園”布局，將城北工業(yè)新區(qū)等3個(gè)園區(qū)納入市北開發(fā)區(qū)體系，根據(jù)功能定位、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，密切協(xié)作關(guān)系，加快產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位組團(tuán)發(fā)展。

　　“說一千道一萬，不如甩開膀子加油干。市北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將聚焦流程再造，刀刃向內(nèi)、狠抓落實(shí)、埋頭苦干，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”焦春鋒最后說。